Общественная поддержка
Деятельность института Уполномоченных в Российской Федерации направлена на объединение усилий российского делового сообщества, государственных структур, лидеров общественных организаций, направленных на борьбу с коррупционным давлением на бизнес, рейдерством, бюрократическим произволом и другими нарушениями прав предпринимателей. Широкая общественная поддержка деятельности Уполномоченных – это залог эффективной и плодотворной работы.
Общественный экспертный совет является постоянно действующим консультативным органом при Уполномоченном, который создается для обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Совет является организационной формой взаимодействия между общественными организациями Ненецкого автономного округа и бизнес-омбудсменом. Экспертный совет также координирует деятельность общественных представителей бизнес-омбудсмена, занимается просвещением предпринимателей по вопросам принадлежащих им прав и способов их защиты на территории Ненецкого автономного округа. К задачам Совета относится улучшение делового и инвестиционного климата в регионе и развития общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Положение о Совете
Общественные приемные создаются в целях оказания субъектам предпринимательской деятельности консультативной помощи по вопросам, относящимся к компетенции бизнес-омбудсмена. В настоящее время Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе проводится работа по открытию Общественной приемной.
Задачи Общественных приемных:
Устные разъяснения и рекомендации, основанные на законе, в тех случаях, когда обратившиеся заявители не требуют письменных ответов, с внесением соответствующих записей в реестр.Первичная и вторичная обработка обращений, подготовка материалов для рассмотрения по существу.Помощь заявителям в подготовке жалоб на имя Уполномоченного.Учет, анализ и обобщение обращений, поступивших в общественную приемную, выработка предложений по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы.Информирование Уполномоченного о результатах работы общественной приемной.
Положение об Общественной приемной
Общественные представители назначаются в целях обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и содействия восстановлению их нарушенных прав. Кроме того, представители осуществляют общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов предпринимателей исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа. В настоящее время идет формирование базы кандидатов на роль общественных представителей.
Задачи общественных представителей:
Обеспечение и защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Содействие восстановлению нарушенных прав субъектов предпринимательской деятельности. Правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам о принадлежащих им правах и способах их защиты. Содействие улучшению делового и инвестиционного климата.Информирование Уполномоченного о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской. Осуществление общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа. Подготовка предложений и направление их Уполномоченному по совершенствованию способов и механизмов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в регионе.
Эксперты pro bono publico на общественных началах привлекаются к правовой оценке некоторых обращений предпринимателей, которые поступают в работу в аппарат бизнес-омбудсмена Ненецкого автономного округа. Они готовят экспертные правовые заключения по переданным им для рассмотрения материалам дел и разрабатывают юридические рекомендации для защиты прав предпринимателей. Эксперты является лицами, обладающими специальными знаниями, квалификацией и опытом в области юриспруденции. С ними заключаются соответствующие Соглашения о безвозмездной экспертной правовой помощи (pro bono publico), которые позволяют Уполномоченному получить независимую юридическую квалификацию конкретных спорных и конфликтных ситуаций (кейсов) по обращениям предпринимателей.
В условиях неразвитости регионального рынка в сфере правовых услуг для хозяйствующих субъектов, особое внимание в механизме pro bono publico Уполномоченный обращает на отсутствие заинтересованности, аффилированности или иного конфликта интересов экспертов при работе с направленными материалами.
Задачи экспертов Рro bono publico:
Оценка материалов жалоб предпринимателей.--- Подготовка экспертных правовых заключений.--- Соблюдение в своей работе принципов законности, добросовестности, объективности и беспристрастности, полноты и всесторонности, системности и обоснованности.
В настоящее время Соглашения о безвозмездной экспертной правовой помощи (pro bono publico) заключены с двумя экспертными организациями, за что Уполномоченный благодарит их представителей.
Соглашения о безвозмездной экспертной правовой помощи